2025 한국인의 민주주의 인식
• 출간일 2026-06-19
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• 관련 연구
민주주의 클러스터
발 간 사
서울대학교 국가미래전략원 내 민주주의 클러스터는 국가미래전략원 내 민주주의
클러스터는 ‘한국인이 생각하는 민주주의’을 보다 정확히 이해하고, 미래 한국 민주주의 발전
방향을 모색하고자 일반 유권자를 대상으로 한 전국 단위 설문조사를 실시하였으며, 그 결과를
정리하여 『2025 한국인의 민주주의 인식』이라는 제목의 두 번째 보고서를 발간하게
되었습니다. 지난해 처음 출간한 『2024 한국인의 민주주의 인식』이 우리 시민들의
민주주의에 대한 인식과 평가를 체계적으로 측정하려는 첫 시도였다면, 이번 보고서는 그 조사
사업을 한 단계 발전시키고 지속가능한 연구 기반을 정착시키기 위한 중요한 후속 작업이라고
할 수 있습니다.
1987 년 민주화 이후 한국 사회에서는 정치와 민주주의에 관한 다양한 여론조사가 이루어져
왔습니다. 그러나 일반 시민들이 민주주의의 핵심가치와 제도, 민주주의의 다양한 유형 및
민주주의의 실제 작동방식에 대해 어떠한 인식을 지니고 있는지를 종합적이고 체계적으로
분석한 연구는 여전히 부족한 실정입니다. 또한 한국 민주주의를 평가하는 여러 국제 지표들
역시 민주주의 운영을 위한 제도적 요건이나 전문가 집단의 평가에 기초하고 있다는 점에서,
시민들이 실제로 체감하는 민주주의의 모습과는 때때로 괴리를 보이기도 합니다. 민주주의
클러스터는 이러한 문제의식 아래 전문가 중심의 논의를 넘어, 일반 시민의 경험과 인식을 보다
충실하게 반영한 민주주의에 대한 이해를 제공하고자 노력하고 있습니다.
올해 조사에서는 지난해의 경험을 바탕으로 설문 문항과 조사 방법을 일부 보완,
개선하였으며, 이를 통해 한국인들의 민주주의 인식을 보다 정교하게 파악하고자 했습니다.
민주주의 클러스터는 앞으로도 매년 이 조사 사업을 지속하여 축적된 데이터를 바탕으로
민주주의에 대한 한국인들의 인식 변화를 장기적으로 추적하고자 합니다. 또한 이를 통해 한국
사회 내 민주주의를 위협하는 잠재적 요인을 조기에 발견하고, 민주주의의 질(quality)을 높일 수
있는 개혁 방안을 모색하고자 합니다.
아울러 본 조사를 통해 확보한 자료와 연구 성과를 학계와 시민사회에 폭넓게 공유함으로써,
한국의 민주주의에 대한 학술적, 사회적 논의가 더욱 활발히 이루어지기를 기대합니다. 민주주의
클러스터가 수행하는 조사 사업과 다양한 활동에 지속적인 관심과 조언을 보내주신 모든 분들께
깊이 감사드리며, 앞으로도 많은 관심과 성원을 부탁드립니다.
서울대학교 국가미래전략원 민주주의 클러스터 책임교수 한 정 훈 올림
